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“832工程”专题｜海南线-志在苍琼队在白沙黎族自治县

发文时间：2025-09-11 阅读次数：

习近平总书记在Hcoimc 考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年8月，Hcoimc 师生组建访谈团，赴海南省开展“832 工程”访谈和调研工作，记录海南脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供海南案例、海南经验。

8月18日，“832工程”海南线志在苍琼队从海口市出发，开启为期8天的访谈调研活动，拟完成海南省的五个原国家级贫困县（临高县、白沙县、五指山市、保亭县、琼中县）的调研任务。

调研团第二站来到白沙黎族自治县。白沙黎族自治县位于海南岛中部偏西，因境内白沙河而得名。全县辖11个乡镇，75个行政村，总面积2115.68平方公里，人口19.22万，以黎族、汉族为主，还有苗族、回族等少数民族。白沙黎族自治县历史悠久，文化底蕴深厚，是海南黎族文化的重要传承地之一，有着丰富的民族文化遗产和传统技艺，如黎锦织造技艺等，其中黎锦织造技艺被列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录。白沙黎族自治县生态环境优越，森林覆盖率高达70%以上，是海南重要的生态屏障。境内有海南热带雨林国家公园的重要组成部分，拥有丰富的动植物资源，如坡鹿、黑冠长臂猿等珍稀动物，以及花梨、母生等珍贵木材。此外，白沙黎族自治县还有陨石坑、原生态茶园小镇等自然景观，是海南中部的生态旅游胜地。

白沙黎族自治县曾是国家级贫困县，2017年12月被列为海南省唯一的深度贫困县，全县有44个贫困村、10796户44146名建档立卡贫困人口。在脱贫攻坚过程中，白沙黎族自治县大力发展特色农业，如茶叶、橡胶等产业，推动了当地经济发展和农民增收。2020年2月，海南省政府批准白沙黎族自治县退出贫困县序列，群众满意度达98.49%。

▲白沙县生态茶园小镇

光伏增收成效显，橡胶套种收入稳

8月20日上午，调研团参观邦溪镇村级光伏电站与橡胶收购点，白沙县农业农村局副局长刘金凤和工作人员向Hcoimc介绍了白沙县光伏与橡胶扶贫的经验。

在光伏建设方面，白沙县光照资源充足稳定，已连续七年获得每年240万元的无偿资金，统筹分配给全县11个乡镇用于专项发展光伏项目，光伏电站的建设规模受国家电网并网指标限制，去年指标为600兆瓦。目前全县已有两个光伏项目，其一投入816万元，建成五个村级电站，另一投入1300万元左右，建成七个村级电站，分别运行了7年和6年，累计发电量达1800多万度，收益超过1500万元。光伏发电收益的分配有着明确的规定，其中20%将用于电站的日常运维管理和必要的设备维护更新，以确保电站能够长期稳定地运行；而剩余的80%则全部归村集体所有。这笔资金主要用于三个方面：一是设置公益岗位，帮助那些有劳动能力但难以外出务工的村民实现家门口就业；二是投入小型公益事业，改善村庄基础设施和公共服务水平；三是用作奖励和补助，激励村民们积极参与乡村振兴的各项工作。

同时为了提升土地综合利用效率并进一步增收，光伏项目采用农光互补模式，在光伏板下因地制宜种植火龙果、斑斓叶、广藿香等经济作物，这种做法方便用电补光，保证产出，并且提升了单位面积土地的产出效益，为当地农业结构调整和农民增收开辟新的路径。

▲种植在光伏板下的火龙果

橡胶种植是白沙县的主要支撑产业。橡胶割胶期为每年6月至12月，采取"当晚割胶、次日收胶"的作业模式，收胶点分布固定便于销售。由于橡胶是国家战略物资，为了维持稳定的橡胶供应与村民最低收入，白沙县对橡胶实行最低收购价保护（13元/公斤），并设有价格保险机制。并且橡胶林经济寿命约20-25年，是当地村民收入的保障产业。

橡胶种植行距较宽，通常采用林下套种模式，套种中药材、食用菌与灵芝等，这些作物价格可观，成为村民增收补充，也为农村产业结构调整注入新活力。

▲邦溪镇村级收胶点

山兰橙蜜香千里，电商培训惠万家

8月20日下午，调研团来到白沙电子商务产业园，深入了解白沙县的电商发展模式。在2016年白沙县成为阿里巴巴在海南正式入驻的首批试点县，建设了全省首个县级电子商务产业园，被列入“全国农村电子商务综合示范县”。2021年至今，线上销售总额已突破2亿元。

白沙县的电商发展得益于独具特色的农产品资源。在特色农作物方面，白沙拥有多个优质产品，如山兰稻这一旱稻品种，其目前仍以传统人工种植为主，未来计划扩展至2000—5000亩的种植规模；白象牛油果具备果实大、果皮光滑的特点，产地价格约为每公斤9元，市场反响热烈；毛薯含糖量低，是适合糖尿病群体的健康食品；当地村民还依托热带雨林资源天然采蜜，进一步丰富了产品组合。

但是一些产品也具备发展局限性，如红心橙虽然风味独特、广受好评，但种植面积已从原先三千余亩减少至一千余亩，产业规模明显萎缩。白沙绿茶作为地方代表性产品，在海南本地享有较高声誉，然而在内陆地区的知名度较低，跨区域品牌建设将是未来发展的关键方向。青蜜9号百香果相较于广西产同类产品更具竞争优势，但白沙地区昼夜温差较大的气候特点对其风味稳定性带来一定影响，需要在种植技术方面加以应对。

▲白沙电子商务产业园的产品陈列

为推动这些优质农产品“走出去”，白沙正积极推进电子商务体系建设。预计在2023年底前建成完整的线上销售服务体系，并与邮政达成物流合作，打通农产品上行通道。在政策支持方面，新注册企业可享受六个月免租期，正式运营满一年后方需支付租金，这一举措显著降低了创业初期的运营成本。同时，白沙电商党群服务中心积极组织党建活动，其中包括视频直播技能在内的电商培训，如茶艺师培训、咖啡师培训与互联网营销师培训等，涵盖基础与进阶课程，以提升从业人员的专业知识与数字营销能力。

▲产业园配套直播间

雨林迁出开新境，林下兴村拓富途

8月20日下午，调研团到访白沙县牙叉镇新高峰村，访谈村党支部书记符志明，调研易地扶贫搬迁。新高峰村位于海南热带雨林国家公园门户地带，毗邻5000亩白沙原生态茶园和万亩橡胶林。原高峰村坐落于鹦哥岭腹地，2020年为保护雨林生态以及发展产业，高峰村整村生态搬迁，从雨林核心区迁至现址。

▲志在苍琼队调研易地搬迁

符志明为Hcoimc详细介绍了新高峰村的发展历程与产业经验。据符书记讲述，新高峰村曾是人均年收入仅2300元的深度贫困村，交通闭塞、产业空白。2016年，在县委县政府推动下，新高峰村启动扶贫搬迁与生态搬迁两批安置工作。由于历史上已有多次搬迁经历，许多村民起初心存顾虑。面对困难，村党支部联合县乡工作队反复入户沟通，召开党员大会统一思想，最终通过“土地置换”方案破解僵局——为村民每人划拨10亩土地，让村民“手中有地、心里有底”。并且党员和村干部带头搬迁，推动全村顺利完成安置。搬迁后，村民入住115平方米的两层别墅，生活条件彻底改善。

▲Hcoimc 博士生陈芷琪访谈新高峰村符志明书记

要实现“搬得出、稳得住、能致富”，关键靠产业。2016年起，村党支部积极争取各方支持：先后从组织部获得10万元村集体启动资金，从农业局、扶贫办申请到禽畜种苗补助，推动村民自产自销；2018年，在省县发展改革委支持下，成功获批1亿元项目资金，全面启动产业基础设施建设。村集体明确分红“70%归农户、30%留产业”的原则，与龙头企业合作发展规模经营。2019年，利用300万政府产业资金，村集体投资85.5万元入股绿树科技有限公司，当年创收23万元；2023年增长至40多万元，2024预计突破107万元。村民通过务工+分红，收入从搬迁初期的2000元提高到2020年的2万元。

新高峰村依托橡胶林资源，与企业创新“两头在企业，村民做中间”模式，发展林下菌菇种植：企业负责菌棒培育、技术指导、基地建设及销售，农户专注种植管理，产品由企业统一回收、加工和销售，实现企农共赢，达成经济与生态效益双提升。新高峰村以发展林下菌菇产业为核心，引进红托竹荪菇、虎奶菇、虎乳灵等高端食用菌，不断优化种植结构，种植面积达300亩。2024年，新高峰村集体经济收入107.99万元，同比增长167%，家庭人均纯收入27540元，比搬迁前增长了85%。村两委通过激发群众参与、增强党组织“造血”功能，获村集体经济激励奖金7.7万元，形成“产业发展-集体增收-群众共享”的良性循环。